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“一票制”给凤凰古城带来了什么

信息来源:中国旅游报 时间: 2015-07-27 阅读

  近日,一则“凤凰古城‘一票制’ 多家客栈停业转让”的消息,引发各界热议。自2013年4月凤凰古城景区实施“一票制”以来,沈从文笔下的这座“美得令人窒息”的小城就再也没有安静过。围绕“一票制”引发的争议,经常被推到舆论的风口浪尖。两年多来,“一票制”到底为古城带来了什么?当地居民、景区内外经营者对“一票制”怎么说、怎么看?日前,笔者就此进行了实地调查。

  探访:拥堵、非法拉客少了

  古城实施“一票制”以来,旅游环境及旅游秩序如何?7月18日适逢周末,笔者来到烈日炎炎下的凤凰古城。从开始进入凤凰县城开始,没见到以往蜂拥而至、追问不停的拉客者。

  在古城内游走一圈,尽管适逢暑期和周末,笔者发现游客数量虽多,但以往那种人挤人的现象不见了。同时,景区环境也比以前干净多了,以往江边城墙上随处可见的白色垃圾也难觅踪影,时不时地会看到保洁员在清扫卫生。美丽的沱江再现清澈,下午时分,还有几个戏水的少年在玩耍。

  凤凰古城文化旅游投资股份有限公司营销部经理田波说,景区实施“一票制”后,在古城保洁、沱江清污等方面投入了很大成本,现在仅古城的保洁员就有100多人。“以前古城不收费的时候,游客匆匆而来,留下了一堆的垃圾后,匆匆而走。因为这里是免费的,导游也会催着赶紧去下一个收费的地方。收票后,大家会觉得反正花了钱,要静下心来好好地参观一番,也会留宿凤凰。这样就发挥了旅游业对经济的带动作用。”

  在南华门附近的金水岸贵宾楼,前台工作人员说:“以前每间客房价格70多元都没有人住。古城收票以来,愿意留下来住宿的人多了,现在房价涨到100多元,还供不应求。”

  凤凰古城的最大游客承载量是1.8万人,景区没有收票前,对游客数量根本无法统计,景区内经常人满为患,影响了游客的旅游体验。田波说,收票后,景区可实时关注游客量的变化,当达到最大承载量时,公司就会停止售票。

  沱江边某酒吧老板说,凤凰古城的酒吧文化浓郁,每天晚上聚集各色人等。收票前,社会闲杂人等经常惠顾这里,容易滋生打架斗殴等状况。收票后,古城公司和当地政府加强了对景区环境的管理整治,闲杂人员少了,“现在打架斗殴的现象已经很少了”。

  燕子阁客栈的老板娘说,收票前,因为人多,凤凰古城几乎成了贼窝,经常会有游客的东西被盗,现在景区内几乎再也看不到小偷和扒手了。景区收门票后,有一段时间,凤凰县政府重点清理打击小偷小摸行为,有效地维护了游客的财产安全。

  数据:游客接待量年增2成

  6月23日,凤凰县政府下发通知,要求各客栈老板及当地人不得以任何理由带游客进入凤凰古城。业内人士认为,此举重创了非法拉客者,有利于规范凤凰的旅游市场秩序。不少客栈老板说,现在查的特别严,不能带任何人进城看房,有时候自己出去还会被问上好几次。

  以往检票点附近的摊主碰到游客就会轻声问:“20元,可以带你进古城。”笔者走访时,游玩了一圈也没见到一个拉客者。

  政府和古城公司对非法拉客的打击,也维护了景区内外商家公平竞争的环境。“现在是阵痛期,部分客栈的不理解是正常的。坚持下去,大浪淘沙,才会有凤凰旅游质的转变。”一些客栈老板对凤凰旅游充满憧憬。

  凤凰之友的老板娘性格很开朗,也很乐于助人,她的六间房几乎都是回头客或经过回头客介绍的客源。她对拉客者坑蒙拐骗赚差价的行为极为不满,她觉得古城收费并采取强有力的措施打击非法带客是“大快人心,希望政府部门坚持到底,不要虎头蛇尾,这样更有利于凤凰古城的发展”。

  据古城公司的统计,“一票制”实施后,2013、2014年连续两年实现游客接待量20%以上的增幅,今年上半年与2013年同期相比,游客接待量有30%的增幅。

  走访中,也有部分客栈反应生意没有以前好做了。对此,田波认为,并不是人少了,而是客栈越开越多了。10年前,古城只有800个床位,还包括民居腾出来的私房。现在景区内3万多个床位,在游客量一定的情况下,分给每个客栈的人就会减少。“每逢旅游旺季,游客饱和的情况下,景区内临江客栈还会待价而沽,上午卖300元/间,下午就卖500元/间,晚上就可能到800元/间了。”

  “古城公司进驻的时候,全凤凰的年财政收入不超过1亿元,是国家级贫困县。10多年来,古城公司的进驻成就了现在凤凰旅游的腾飞。”古城公司负责人说,旅游的发展为当地居民提供了大量的就业机会,古城公司98%的员工都是当地人。“一票制”实施后,凤凰的留守儿童和空巢老人大大减少,大家纷纷在家做起了旅游。

  完善:对症下药 回应问题

  对于部分商家反映的游客数量过少、影响生存等问题,田波说,“从门票的销售状况看,即使在旅游淡季,每天都会有七八千游客,这个暑期的周末几乎每天都有超万人购票。”

  但对于客栈的诉求,古城公司和当地政府也表示将进行认真的考虑。为增加景区客栈收入,古城公司正在试运行凤凰微店电商平台,把公司的产品,如古城门票、《边城》演出、城外景点门票、土特产等统一展示,并提供给古城700多家客栈售卖,为其免费安装、培训,给予销售代理奖励。同时,公司正在出台一系列政策,如在淡季给予旅行社奖励,鼓励其将旅客带到古城内居住,提高景区内客栈的入住率。

  为解决带客看房的问题,古城公司在各检票点附近定制多媒体展示平台,展示各客栈的房间实景,让游客不进入古城就可以看到客栈的信息。

  针对游客反应的检票次数太多的问题,田波希望能和有关部门联合推出更好的办法,如学习其他地方经验将检票点外扩等。“古城公司目前共有19个查票点。”田波说,之所以这么多,是因为进入古城的口子太多了,有50多个。为保障购票游客的公平公正、严打非法拉客者、维护景区秩序,只能严加查控。

  针对有专家及景区内客栈老板反应的门票价格太高的问题,田波明确表示,古城的门票价格在同类型景区中已经偏低,包含了景区10个景点,还包括沱江泛舟。

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